Cổ phần hoá BV đầu ngành là một trong những giải
pháp VAFI đề xuất nhằm cải tổ hệ thống BV công lập.
 |
| VAFI vừa đề xuất cổ phần hoá một số BV đầu ngành và nhiều giải pháp cải tổ hệ thống BV công lập |
Suất đầu tư cao, thuốc đắt, tốn nhiều thời gian, chi phí không
chính thức
Hiệp hội các Nhà đầu tư tài chính VN (VAFI) vừa gửi đề xuất giải
pháp cải tổ hệ thống BV công lập lên Thủ tướng Chính phủ và Bộ Y tế. Mục đích
của đề xuất cải tổ nhằm hướng đến mục tiêu toàn bộ hệ thống bệnh viện công lập
đảm bảo khám chữa bệnh cho 100% người dân có bảo hiểm y tế nhà nước, chỉ với
giá dịch vụ thấp nhất (so với bệnh viện ngoài hệ thống công lập) và tuân theo
giá dịch vụ do nhà nước qui định.
Theo đánh giá của VAFI, mặc dù ngành y tế có nhiều bước chuyển
mình tích cực nhưng vẫn còn một số tồn tại, tiêu cực trong hệ thống bệnh viện
công lập từ nhiều năm nay mà chưa tìm ra phương thuốc cứu chữa.
Cụ thể như: Suất đầu tư cho cơ sở hạ tầng, máy móc thiết bị rất
cao, có khi gấp đôi so với khu vực tư nhân. Điều đáng nói là chất lượng xây
dựng công trình, và có thể bao hàm chất lượng máy móc thiết bị kém. Điều này
ảnh hưởng rất lớn tới giá viện phí và lãng phí tới sự bao cấp vốn lớn của nhà
nước.
Giá thuốc mua vào rất đắt do thiếu cơ chế đấu thầu công khai minh
bạch và chuyên nghiệp, sẽ làm cho giá viện phí tăng lên hay chất lượng phục vụ
sẽ giảm theo.
Người bệnh vào bệnh viện khám chữa bệnh, ngoài các chi phí chính
thức như viện phí, tiền mua thuốc thì còn phải chịu nhiều chi phí không chính
thức như tiền phong bì, chi phí khám chữa bệnh vượt tuyến...
Chất lượng phục vụ người bệnh, chất lượng khám chữa bệnh tại các
bệnh viện lớn hàng đầu như Bạch Mai, Việt Đức… cũng đang có nhiều vấn đề bởi cơ
chế thu nhập hiện hành, tiêu cực trong việc tuyển dụng đề bạt, cơ chế quản lý
bệnh viện chưa chuyên nghiệp.
Ngoài ra, các bệnh viện lớn tại Hà Nội, TP Hồ Chí Minh thường trực
quá tải do khám chữa bệnh vượt tuyến. Như vậy, có 1 khoảng cách rất lớn về chất
lượng khám chữa bệnh, năng lực trình độ của bác sỹ giữa thành thị và nông thôn.
Phải công khai tài chính như
doanh nghiệp niêm yết?
Theo đề xuất của VAFI, cần phải thực hiện 1 cuộc Cách mạng trong
ngành y tế. Theo đó hệ thống các giải pháp cải tổ hệ thống công lập cần thực
hiện theo 3 giai đoạn.
Giai đoạn 1: Nhanh chóng chuyển toàn bộ bệnh viện Nhà nước từ hình
thức đơn vị sự nghiệp công lập sang phương thức doanh nghiệp công ích hoạt động
theo Luật Doanh nghiệp; Toàn bộ hệ thống bệnh viện công lập phải công
khai tình hình hoạt động, tình hình tài chính như doanh nghiệp niêm yết,
phải thực hiện kiểm toán hàng năm, phải có hội đồng quản trị và có ban kiểm
soát.
Giai đoạn 2: Cổ phần hóa các bệnh viện mạnh và đầu ngành như
BV Bạch Mai, Việt Đức, BV K, BV Phụ sản TW, BV Nhi đồng, BV Chợ Rẫy… và các
bệnh viện xin tự nguyện cổ phần hóa. Sau đó, hình thành nên các Tập đoàn bệnh
viện có cổ phần nhà nước chiếm đa số tuyệt đối (trên 65% vốn điều lệ), mang
thương hiệu Việt Đức, Bạch Mai, Chợ Rẫy… xuống tận cấp huyện. Người dân ở nông
thôn khi đó chỉ cần tới chi nhánh BV Bạch Mai, Chợ Rẫy , Việt Đức…đóng tại
huyện mình khám bệnh, thay vì phải vất vả vượt tuyến.
Theo đề xuất của VAFI, chính sách cổ phần hóa bệnh viện phải có
đặc thù để vẫn đảm bảo chính sách an sinh của nhà nước cho toàn thể người dân,
cho 100% đối tượng bảo hiểm y tế, cho người nghèo và cho các nhiệm vụ chính trị
cấp bách.
Giai đoạn 3: Sau khi cổ phần hóa thành công khoảng 30 bệnh viện
lớn nhất của cả nước, hình thành lên các tập đoàn bệnh viện nhà nước hoạt động
trên phạm vi cả nước hay vùng lãnh thổ, sẽ tiếp tục sáp nhập các bệnh viện
tuyến tỉnh, huyện...
Theo ông Nguyễn Hoàng Hải, Phó Chủ tịch VAFI, cuộc cách mạng cải
tổ này sẽ làm thay đổi sâu sắc chất lượng dịch vụ khám chữa bệnh của hệ thống
bệnh viện công lập, nâng cao chất lượng các nhà cung cấp dịch vụ y tế như cung
cấp thuốc, thiết bị y tế, thay đổi cơ chế quản trị bệnh viện từ cơ chế hành
chính, quan liêu bao cấp sang cơ chế minh bạch, tự chủ và chuyên nghiệp…
Đăng nhận xét